日前，濟南市政府辦公廳發(fā)布了最新版的《濟南市重污染天氣應急預案》，與此前的應急預案相比，新版預案對于各級預警的相應措施也進行了相應的調(diào)整，其中，對于工業(yè)企業(yè)限產(chǎn)、停產(chǎn)的要求更加詳細，而市民關(guān)注的單雙號限行措施，此次并未出現(xiàn)在應急預案中。
21日，借助不斷的南風吹拂，濟南氣溫回升，而且一整天都是美麗的藍天。齊魯晚報·齊魯壹點 記者周青先 攝
預測將達預警條件
需提前發(fā)布信息
預案中，重污染天氣預警等級依然被分為藍色預警（Ⅳ級）、黃色預警（Ⅲ級）、橙色預警（Ⅱ級）以及紅色預警（Ⅰ級）。其中，紅色預警的標準是預測AQI日均值＞200將持續(xù)4天（96小時）及以上，且預測AQI日均值>300將持續(xù)2天（48小時）及以上；或預測AQI日均值達到500。
在前一版本的應急預案中，最后一項為預測AQI日均值達到500并將持續(xù)1天及以上時才可啟動紅色預警，這次調(diào)整降低了紅色預警的門檻。
據(jù)了解，當預測未來空氣質(zhì)量可能達到預警條件時，提前24小時以上發(fā)布預警信息。當實際監(jiān)測AQI達到重度及以上污染級別，并預測未來12小時內(nèi)空氣質(zhì)量不會有明顯改善時，根據(jù)實際污染情況及時發(fā)布相應級別的預警。
在新一版本的應急預案中，還區(qū)分了市級預警、省級預警和區(qū)域預警。
應急響應期間
確定污染物減排標準
應急預案要求，啟動重污染天氣應急響應期間，全社會二氧化硫（SO2）、氮氧化物（NOx）、顆粒物（PM）等主要污染物在黃色、橙色和紅色預警級別的減排比例應分別達到10%、20%、30%以上，揮發(fā)性有機物（VOCs）減排比例分別達到10%、15%和20%以上。
藍色預警級別全社會顆粒物（PM）和揮發(fā)性有機物（VOCs）減排比例均應達到5%以上。根據(jù)轄區(qū)內(nèi)污染排放結(jié)構(gòu)，可內(nèi)部調(diào)整SO2和NOx的減排比例，但二者減排比例之和不應低于上述總體要求。
同時，在采暖季錯峰生產(chǎn)方面，濟南要求鋼鐵、鑄造、建材、炭素、醫(yī)藥、農(nóng)藥等行業(yè)實施采暖季錯峰生產(chǎn)。同時，工業(yè)企業(yè)根據(jù)源解析結(jié)果和污染物排放構(gòu)成選取重點管控對象，同行業(yè)內(nèi)企業(yè)應根據(jù)污染物排放績效水平進行排序，優(yōu)先管控不能穩(wěn)定達標排放的企業(yè)。
從分級響應措施來看，此前I級響應措施中的繞城高速公路以內(nèi)機動車實施單雙號限行被取消。同時，在Ⅱ級響應措施當中，增加了繞城高速公路以內(nèi)及各縣區(qū)建成區(qū)全面限行國3重型柴油貨車、三輪汽車和低速貨車（民生保障車輛和正在執(zhí)行緊急公務的軍車、警車、消防車、救護車、工程及電力搶險等車輛除外）。
重污染天氣應急
實行一把手負責制
為了保證應急措施的執(zhí)行到位，濟南市指揮部辦公室負責組建督查組，主要負責對市指揮部成員單位應對重污染天氣的履職情況進行監(jiān)督檢查，對未能有效應對重污染天氣的單位及責任人予以通報、曝光，情節(jié)嚴重的，移送監(jiān)察部門依法依紀追究責任。
各縣區(qū)政府、市指揮部各相關(guān)成員單位也將組建督查組，分別對本轄區(qū)和相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域的應急措施落實情況進行督導檢查。
同時，記者了解到，重污染天氣應急工作將實行各級各單位行政一把手負責制和責任追究制。各項措施要責任到人，對于涉及企業(yè)、工地、車輛的應急措施，要明確具體監(jiān)管責任單位、監(jiān)管責任領(lǐng)導和監(jiān)管責任人，確保相關(guān)應急措施落實到位。
