中共中央辦公廳、國務院辦公廳近日印發(fā)《關于推進城市安全發(fā)展的意見》,要求促進建立以安全生產(chǎn)為基礎的綜合性、全方位、系統(tǒng)化的城市安全發(fā)展體系,全面提高城市安全保障水平。
根據(jù)意見,到2020年,將建成一批與全面建成小康社會目標相適應的安全發(fā)展示范城市;到2035年,將建成與基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化相適應的安全發(fā)展城市;持續(xù)推進形成系統(tǒng)性、現(xiàn)代化的城市安全保障體系,加快建成以中心城區(qū)為基礎,帶動周邊、輻射縣鄉(xiāng)、惠及民生的安全發(fā)展型城市。
國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局負責人表示,要嚴密細致制定城市經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃及城市規(guī)劃、城市綜合防災減災規(guī)劃等專項規(guī)劃,居民生活區(qū)、商業(yè)區(qū)、經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、港區(qū)以及其他功能區(qū)的空間布局要以安全為前提;加強城市棚戶區(qū)、城中村和危房改造過程中的安全監(jiān)督管理,嚴格治理城市建成區(qū)違法建設;完善高危行業(yè)企業(yè)退城入園、搬遷改造和退出轉產(chǎn)扶持獎勵政策。
這位負責人指出,要建立城市安全風險信息管理平臺,建立大客流監(jiān)測預警和應急管控處置機制;加強廣告牌、燈箱和樓房外墻附著物管理,嚴防倒塌和墜落事故;加強老舊城區(qū)火災隱患排查,推行高層建筑消防安全經(jīng)理人或樓長制度,建立自我管理機制。
這位負責人要求,要全面落實城市各級黨委和政府對本地區(qū)安全生產(chǎn)工作的領導責任、黨政主要負責人第一責任人的責任,加強負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責部門之間的工作銜接;充分運用移動執(zhí)法終端、電子案卷等手段提高執(zhí)法效能,完善執(zhí)法人員崗位責任制和考核機制。
這位負責人強調,要將生產(chǎn)經(jīng)營過程中極易導致生產(chǎn)安全事故的違法行為納入安全生產(chǎn)領域嚴重失信聯(lián)合懲戒“黑名單”管理,完善城市社區(qū)安全網(wǎng)格化工作體系;同時國務院安全生產(chǎn)委員會將負責制定安全發(fā)展示范城市評價與管理辦法,擬定命名或撤銷命名“國家安全發(fā)展示范城市”名單。
